12 czerwca w Gliwicach odbędzie się jedna z najważniejszych sesji Rady Miasta w roku – sesja absolutoryjna. To moment, w którym radni ocenią pracę władz miasta, głosując m.in. nad udzieleniem absolutorium prezydent Katarzynie Kuczyńskiej-Budce za wykonanie budżetu w 2024 roku.
Choć Komisja Rewizyjna Rady Miasta Gliwice złożyła wniosek o nieudzielenie absolutorium, Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach oceniła go negatywnie. Skład Orzekający RIO jednoznacznie stwierdził, że argumentacja zawarta we wniosku radnych przekroczyła ustawowe ramy i była niezgodna z przepisami prawa.
RIO podkreśliła, że celem absolutorium jest ocena wykonania budżetu – a więc tego, jak prezydenci miasta (cały 2024 rok) zarządzali budżetem miasta. Tymczasem komisja, oprócz wybranego kontekstu danych budżetowych, odwoływała się w swoim wniosku również do kwestii, które nie są elementem tej procedury.
Jedyny zarzut, który – zdaniem RIO – mógł zostać uznany za mieszczący się w ustawowych granicach, to poziom realizacji wydatków majątkowych. Jednak nawet ten aspekt, jak zauważyła Izba, nie został przez Komisję Rewizyjną przeanalizowany w szerszym kontekście wykonania całego budżetu, lecz wybiórczo. A taka kompleksowa analiza jest konieczna, by ocena była rzetelna i wiarygodna.
Konsekwencje zastrzeżeń RIO są jednoznaczne: wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Gliwice uznano za wykraczający poza ramy ustawy o samorządzie gminnym oraz prawnie wadliwy, co przekłada się na jego negatywną ocenę.
Tym samym radni, którzy 12 czerwca będą głosować nad udzieleniem absolutorium prezydent Gliwic Katarzynie Kuczyńskiej-Budce, muszą rozważyć, czy decyzję podejmą w oparciu o merytoryczne wykonanie budżetu – przygotowanego jeszcze przez poprzednie władze miasta i realizowanego sprawnie z niewielkimi korektami – czy też uwzględnią czynniki pozaprawne, które nie mogą stanowić podstawy oceny zgodnie z obowiązującymi przepisami.
